Звіт про проведену роботу з питань запобігання та виявлення корупції Головного управління статистики у Хмельницькій області
за 2023 рік
На виконання Закону України «Про запобігання корупції», нормативно - правових актів з питань запобігання і протидії корупції, Плану заходів запобігання та виявлення корупції на 2023 рік, в Головному управлінні статистики у Хмельницькій області (далі – ГУС у Хмельницькій області) протягом 2023 року здійснювалися заходи з питань запобігання, виявлення, протидії проявам корупції.
Зокрема, наказом ГУС у Хмельницькій області від 18 січня 2023 року № 4 затверджено План заходів Головного управління статистики у Хмельницькій області щодо запобігання корупції на 2023 рік, який містить перелік заходів щодо запобігання корупції.
Протягом 2023 року проводилась методично-роз’яснювальна робота серед працівників ГУС у Хмельницькій області з питань запобігання та виявлення корупції, здійснювалося ознайомлення із спеціальними обмеженнями, встановленими для державних службовців, надавались консультації з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства, зокрема, значну увагу було приділено вивченню внесених змін та роз’яснень щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» в умовах воєнного стану.
На виконання Плану заходів, затверджених наказом ГУС у Хмельницькій області проводилось навчання для працівників. Так, в жовтні поточного року проведено внутрішнє навчання із питань формування культури повідомлення на тему «Викривачі корупції: правовий статус та гарантії».
Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», наказу Держстату від 20.12.2022 року № 333 «Про затвердження Положення щодо впровадження механізмів заохочення викривачів і формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень», інших нормативно-правових актів з питань запобігання корупції з метою впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень розроблено «Порядок організації та забезпечення розгляду здійснених викривачами повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень в Головному управлінні статистики у Хмельницькій області», який затверджений наказом ГУС у Хмельницькій області від 15.09.2023 року № 28. Крім того, розроблені та розміщені на веб-сайті пам’ятки:
- щодо правового статусу, прав та гарантій захисту викривача;
- щодо розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»;
- щодо каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції».
Особлива увага приділялась наданню методичних роз’яснень та консультацій стосовно питань заповнення електронної форми декларації з дотриманням норм антикорупційного законодавства. У звітному періоді було забезпечено надання консультацій працівникам установи, про що зазначено в журналі обліку консультацій з питань запобігання проявам корупції.
Здійснено організаційні заходи щодо забезпечення подання державними службовцями ГУС у Хмельницькій області декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 роки.
У 2023 році у зв’язку з відсутністю граничних термінів подачі декларацій, державні службовці мали змогу подавати такі декларації, виходячи з технічної можливості та міркувань щодо власної безпеки.
Проводилась роз’яснювальна робота щодо інформування працівників про наявність обов’язку суб’єктів декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подати декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями та щодо необхідності подання суб’єктами декларування повідомлень про суттєві зміни у майновому стані та про відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента. У якості одного із запобіжних антикорупційних механізмів проводиться робота щодо попередження осіб, які призначені на посади державної служби, про обмеження, встановлені антикорупційним законодавством.
Особлива увага приділялась дотриманню вимог фінансового контролю.
З метою вжиття заходів щодо запобігання конфлікту інтересів в ГУС у Хмельницькій області усі працівники ознайомлені із спеціальними обмеженнями, установленими для державних службовців, спрямованими на запобігання корупції згідно Закону України «Про запобігання корупції», усім працівникам наголошено про обов’язкове подання повідомлення про наявність або відсутність близьких осіб, що працюють в ГУС у Хмельницькій області.
Конфлікт інтересів, недоброчесність державних службовців, безконтрольність з боку керівництва, дискреційних повноважень за напрямками діяльності ГУС у Хмельницькій області у звітному періоді не виявлено.
Порушень вимог антикорупційного законодавства та спеціальних обмежень для державних службовців не зафіксовано, службові розслідування (перевірки) з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного порушення, або невиконання вимог антикорупційного законодавства не проводились.
На виконання Антикорупційної програми Держстату та наказу Держстату від 17 грудня 2019 року № 402 «Про затвердження Політики керування ризиками органів державної статистики» в ГУС у Хмельницькій області була проведена робота щодо ідентифікації, оцінки ризиків, наявних у діяльності установи, визначення способів реагування на них, розроблено та забезпечено виконання плану заходів з їх усунення або зменшення впливу ризиків на діяльність ГУС у Хмельницькій області.
Відповідно до статей 56-58 Закону України «Про запобігання корупції» в ГУС у Хмельницькій області розпочато спеціальну перевірку стосовно 3 осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком.
З метою виявлення чинників, що сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень протягом 2023 року було забезпечено проведення антикорупційної експертизи проєктів наказів організаційно-розпорядчого характеру, документів, договорів тощо, підготовлених структурними підрозділами ГУС у Хмельницькій області. Чинників, що сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень у перевірених проєктах наказів з основної діяльності, з кадрових питань та договорах виявлено не було.
З метою виконання антикорупційного законодавства у частині співпраці з особами, які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції, забезпечено функціонування внутрішніх каналів для повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень. Протягом 2023 року звернень та повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» працівниками ГУС у Хмельницькій області на електронну пошту та пряму телефонну лінію не надходило.
Протягом 2023 року працівники ГУС у Хмельницькій області за корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення до відповідальності не притягувались. Подання від спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції або приписи від Національного агентства з питань запобігання корупції до ГУС у Хмельницькій області не надходили. До дисциплінарної відповідальності державні службовці не притягувались.
Для інформування громадськості про вжиті заходи щодо запобігання і протидії корупції на офіційному веб-сайті у лютому 2023 року розміщено «Звіт про проведену роботу з питань запобігання та виявлення корупції в ГУС у Хмельницькій області за 2022 рік».
У загальному, проведення організаційно-управлінських заходів щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства в ГУС у Хмельницькій області дозволило забезпечити дотримання законодавчих вимог державними службовцями установи.